W1siziisijiwmjavmdkvmdevmtgybhfxzmxwbv8xmjawchhfq29hdf9vzl9bcm1zx29mx1nha2hhx19zywt1dglhxy5zdmcucg5nil1d?sha=bb12afd2a78817bd
W1siziisijiwmjavmdkvmdevmwm3azbndnn5yl9sb2dvxzixohgxohb4lnbuzyjdxq?sha=7fb4923c044c1d89
InvestYakutia
Закрыть
Власти регионов представили успешные практики государственно-частного партнерства в социальной сфере
W1siziisijiwmjavmtevmjyvnggyyxq4ejvuzf9bzg9izvn0b2nrxzi3mjaymdeyms5qcgvnil1d?sha=32c8c3fb041e0ba5
Власти регионов представили успешные практики государственно-частного партнерства в социальной сфере

На онлайн-заседании дальневосточного проектного офиса представители властей разных регионов презентовали свои успешные практики государственно-частного партнерства (ГЧП) в социальной сфере. Среди них – представители Новосибирской и Самарской областей, Якутии и ХМАО.

По словам исполнительного директора национального центра ГЧП Максима Ткаченко, 2021 год будет социальным с точки зрения рынка ГЧП, поскольку из-за пандемии потребители все активнее уходят в онлайн, меняется и их поведение в сфере туризма и здравоохранения. Ткаченко отметил, что те проекты, которые планировалось делать в рамках аренды, уже сегодня пытаются переструктурировать в виде ГЧП и концессии.

Сегодня объем рынка социальных ГЧП-проектов в России составляет почти 235 млрд руб., из которых практически 170 млрд – это частные инвестиции. В топ-5 отраслей социальной сферы по количеству реализуемых ГЧП-проектов входят образование (75 проектов), здравоохранение (больше 60), спорт (больше 50), социальное обслуживание (больше 50), культура и туризм (почти 40 проектов).

Среди трендов, меняющих рынок социального ГЧП, Ткаченко назвал появление «коробочных» решений и распространяемых практик, расширение федеральной финансовой поддержки спортивных ГЧП-проектов, инициативу по трансформации договоров аренды в концессию в здравоохранении.

Он также упомянул негативные тенденции: отсутствие интеграции механизмов ГЧП в большинство социальных нацпроектов, усиление проверок по ГЧП, недостаточное количество компаний, которые могут стать частными партнерами или концессионерами, несистемное развитие законодательства по ГЧП и недостаточная компетентность региональных властей в этой сфере.

Ткаченко подчеркнул, что в стране необходимо трансформировать модель работы субъектов с инвесторами. «Регионы и муниципалитеты должны научиться продавать проекты, первый шаг тут должно сделать государство», - считает исполнительный директор.

Глава минэкономразвития Новосибирской области Лев Решетников сообщил об успешных ГЧП-проектах региона по здравоохранению. Область уже занимается более 60 проектами на 62,5 млрд руб., из которых почти 30 млрд – частные средства. Всего планируется реализовать больше 100 инициатив, для этого потребуется еще более 25 млрд руб. В 2019 году власти региона заключили ГЧП-соглашение о строительстве семи новых поликлиник в Новосибирске, которые за одну смену смогут принять почти 6,5 тыс. пациентов. Затраты на стройку составят почти 9 млрд руб., большую часть средств предоставили частные инвесторы.

Замглавы минэкономразвития Самарской области Олег Майоров также поделился опытом своего региона в реализации здравоохранительных ГЧП-проектов. Сейчас в работе находятся больше 70 проектов, после их завершения в регионе появятся свыше 4 тыс. новых рабочих мест. Планируемые инвестиции – практически 160 млрд руб.

По словам Майорова, власти также намерены создать в регионе по программам ГЧП новые клинические лаборатории, кардиологический центр в Самаре, онкологический корпус при Тольяттинской городской больнице №5. Необходимые средства на проекты – 8 млрд руб.

При этом в Самарской области уже 22 реализовали ГЧП-проекта, на которые потратили 14 млрд руб. и благодаря которым больше 2 тыс. человек смогли найти работу. В их число входит постройка стоматологической поликлиники в Самаре, многофункционального госпиталя «Мать и дитя», диагностических и других медцентров.

Замгендиректора фонда развития Югры Сергей Афанасьев рассказал о строительстве школ в регионах с помощью ГЧП. Всего в ХМАО появятся больше 20 образовательных учреждений, где будут учиться почти 25 тыс. ребят. Объем планируемых инвестиций – 30 млрд руб., первые школы откроются уже в 2021 году, проект завершится в 2024 году. Афанасьев отметил, что с 2010 года в регионе по программе ГЧП также появились 100 детских садов.

Глава агентства по привлечению инвестиций и поддержке экспорта Якутии Александр Кондрашин рассказал об успешном ГЧП-проекте по созданию круглогодичного центра детского отдыха и оздоровления под Якутском. По его словам, это первая в России концессия в сфере детского отдыха, первая концессия с привлечением капитального гранта из Минвостокразвития по механизму единой субсидии и первая концессия-резидент территории опережающего развития. Бюджет проекта – почти 2 млрд руб., в год там смогут отдыхать больше 5 тыс. детей.

По завершению совещания Ткаченко предложил рассмотреть АСИ возможность размещения коробочных решений по проектам ГЧП на платформе обмена успешными практиками «Смартека».

«В ходе дискуссии регионы выразили заинтересованность в данном процессе, а также упоминали эффективность и удобство в использовании такого инструмента, как Смартека, в том числе с точки зрения обмена управленческими решениями. Агентство готово оказать содействие в этом вопросе», - сказала руководитель представительства АСИ в Дальневосточном федеральном округе Ольга Курилова.

«Так как вопросы ГЧП достаточно сложные и всегда индивидуальные, надо искать действительно универсальные коробочные решения регионов. Мы готовы обсуждать, рассматривать их для размещения на платформе и дальнейшего тиражирования», - отметила она.

Источник: АСИ