W1siziisijiwmtgvmtevmdevmwy2dgkyznhmal81mdbwef9db2f0x29mx0fybxnfb2zfu2fragffx1lha3v0awfflnn2zy5wbmcixv0?sha=2a8d3c2e3664d050
W1siziisijiwmtkvmdevmtcvmja0odfwamxnov9jbnzlc3rzywt1dglhxze5mf84mc5wbmcixv0?sha=f0c54bc78b278046
InvestYakutia
Закрыть

В последние десятилетия в экономике ряда развитых и развивающихся стран складывается совершенно особое качество взаимодействия бизнеса и власти, называемое в России государственно-частным партнерством.
Оно отличается от традиционных отношений и затрагивает вопросы финансирования, отношений собственности и методов управления. ГЧП для России в целом и для Республики Саха (Якутия) в частности - это относительно новое направление экономической политики. Тематика ГЧП начинает всё больше и уверенней звучать на высоком политическом уровне и привлекает внимание огромного числа потенциальных участников со стороны органов государственной власти и частного бизнеса.

Государственно-частное партнерство (далее - ГЧП) - юридически оформленное сотрудничество публичного партнера, с одной стороны, и частного партнера, с другой, основанное на объединении ресурсов и распределении рисков с целью привлечения частных инвестиций и повышения качества оказания услуг.


КОНЦЕССИОННОЕ СОГЛАШЕНИЕ
СОГЛАШЕНИЕ О ГЧП / МЧП
Определение
Договор, согласно которому одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.
Определение
Гражданско-правовой договор между публичным партнером и частным партнером, заключенный на срок не менее чем три года в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ "О государственно-частном и муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Нормативная база
Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (115-ФЗ)
Нормативная база
Федеральный закон от 13.07.2015 № 224-ФЗ "О государственно-частном и муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (224-ФЗ)
Особенности соглашения
  • возможность предусмотреть в соглашении гарантии минимальной доходности и компенсации затрат инвестора;
  • возможность предусмотреть в соглашении компенсацию расходов на создание и/или эксплуатацию объекта со стороны концедента;
  • отсутствуют риски неисполнения концедентом своих расходных обязательств.
Особенности соглашения
  • возможное возникновение права собственности на объект соглашения у частного партнера в тот или иной момент времени;
  • возможность использования объекта соглашения в качестве залога для привлечения финансирования на реализацию соглашения

Публичный партнер
  • РФ (Правительство РФ/ уполномоченный орган исполнительной власти РФ);
  • Субъект РФ (Исполнительный орган субъекта РФ/ уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ)
  • Муниципальное образование РФ (глава муниципального образования/ уполномоченный орган местного самоуправления)
Частный партнер
  • Российское юридическое лицо;
  • Индивидуальный предприниматель;
  • Два и более юридических лица, действующих по договору простого товарищества, без образования юридического лица (консорциум);
  • Иностранное юридическое лицо.
Частный партнер
  • Российское юридическое лицо, за исключением:
  1. Государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
  2. Публично-правовых компаний и иных юридических лиц, созданных в РФ на основе специальных федеральных законов;
  3. Хозяйственных товариществ и обществ, хозяйственных партнерств, находящихся под контролем публично-правовых образований;
  4. Дочерних хозяйственных обществ, находящихся под контролем указанных выше организаций;
  5. Некоммерческих организаций в форме фондов, созданных публично-правовыми образованиями и созданных указанными выше организациями.



Государственно-частное партнерство в России 2016-2017

Приоритетными направлениями для реализации инфраструктурных проектов ГЧП в Республике Саха (Якутия) являются проекты в сферах:
- транспортной инфраструктуры;
- социальной инфраструктуры;
- жилищно-коммунального хозяйства и энергетики;
- производственной инфраструктуры (в рамках особых экономических зон, в том числе территории опережающего развития (ТОРы), технопарков, реализации проектов с участием средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, государственных корпораций, комплексных промышленно-инфраструктурных инвестиционных проектов).

Уполномоченный орган в сфере ГЧП — Министерство экономики Республики Саха (Якутия)

Сопровождение проектов ГЧП осуществляет Агентство по привлечению инвестиций и поддержке экспорта Республики Саха (Якутия)

Курирующее структурное подразделение Агентства по привлечению инвестиций и поддержке экспорта Республики Саха (Якутия): 

Отдел государственно-частного партнерства